Trump ndërmerr hapa për të centralizuar mbikëqyrjen e AI-së me një urdhër të gjerë kombëtar

Presidenti Donald Trump thotë se planifikon të nënshkruajë një urdhër ekzekutiv këtë javë që do të krijonte një kornizë të vetme, kombëtare për rregullimin e inteligjencës artificiale, duke frenuar në mënyrë efektive rregullat në nivel shtetëror që janë përhapur në mungesë të legjislacionit federal.

Ky veprim sinjalizon përpjekjen më agresive të administratës deri më tani për të formësuar drejtimin e qeverisjes së inteligjencës artificiale në SHBA.

Trump njoftoi urdhrin e ardhshëm në mediat sociale, duke shkruar: “Do të zbatoj një Urdhër Ekzekutiv me NJË RREGULL këtë javë. Nuk mund të presësh që një kompani të marrë 50 miratime sa herë që dëshiron të bëjë diçka.”

Deklarata, e raportuar nga Bloomberg sot (8 dhjetor), pasqyron frustrimet e hershme brenda industrisë së teknologjisë, e cila ka paralajmëruar se kërkesat e ndryshme shtetërore e bëjnë pajtueshmërinë të rëndë dhe mund të ngadalësojnë inovacionin në një moment kritik në garën globale të inteligjencës artificiale.

Një draft i urdhrit të mundshëm, i shqyrtuar më parë nga Bloomberg Government, sugjeron se ai do t’i jepte Departamentit të Drejtësisë autoritetin për të paditur shtetet, rregullat e të cilave në lidhje me inteligjencën artificiale i konsideron jokushtetuese. Ai gjithashtu do t’i jepte fuqi qeverisë federale të kërcënonte me shkurtime të fondeve për shtetet që vendosin atë që ajo e sheh si rregullore tepër kufizuese ose të rënda.

Dispozita të tilla do të përfaqësonin një zgjerim të konsiderueshëm të parandalimit federal në një fushë ku shtetet – duke filluar nga Kalifornia në Tenesi – kanë miratuar ose propozuar ligje që prekin gjithçka, nga standardet e sigurisë së inteligjencës artificiale deri te kufizimet e rreme. Meqenëse Kongresi nuk është dakordësuar ende për një kornizë gjithëpërfshirëse federale, shtetet e kanë mbushur boshllëkun, duke prodhuar shpesh qasje dukshëm të ndryshme ndaj mbrojtjes së konsumatorit, transparencës dhe përgjegjësisë.

Nëse zbatohet siç është hartuar, urdhri do ta rivendoste atë dinamikë duke pohuar se vetëm qeveria federale mund të diktojë rregullat bazë për zhvillimin dhe vendosjen e inteligjencës artificiale. Implikimet do të shtriheshin përtej konsistencës rregullatore: paditë kundër shteteve mund të shkaktonin beteja të gjata gjyqësore mbi kufijtë e autoritetit ekzekutiv, të drejtat e shteteve dhe rolin federal në teknologjitë në zhvillim.

Njoftimi shënon një fitore të dukshme për kompanitë e inteligjencës artificiale që kanë shtyrë me forcë për një qasje të unifikuar rregullatore. Shumë liderë të industrisë kanë frikë se pa një standard të vetëm, kompanitë do të përballen me pengesa të dyfishta ligjore që ngadalësojnë shpërndarjen e produkteve dhe rrisin kostot.

Kevin Hassett, drejtor i Këshillit Ekonomik Kombëtar të Shtëpisë së Bardhë, e përforcoi këtë pikëpamje në një intervistë të hënën në CNBC. “Ka disa shtete që duan t’i rregullojnë këto kompani brenda një centimetri të jetës së tyre”, tha ai. “Ky urdhër ekzekutiv që ai ka premtuar të dalë do ta bëjë të qartë se ekziston një sërë rregullash për kompanitë amerikane në SHBA.”

Por përpjekja ka shkaktuar reagime të forta brenda partisë së Trump. Guvernatorët republikanë, përfshirë Ron DeSantis të Floridës dhe Sarah Huckabee Sanders të Arkansasit, kanë kritikuar përpjekjet federale për të anashkaluar autoritetin shtetëror, duke paralajmëruar se Uashingtonit nuk duhet t’i lejohet të diktojë se si qeveritë lokale menaxhojnë teknologjitë e ndjeshme ose mbrojnë banorët e tyre.

Çdo përpjekje për të sfiduar ligjet shtetërore përmes gjykatave pothuajse me siguri do të shkaktonte mosmarrëveshje ligjore të profilit të lartë që mund të arrinin deri në Gjykatën Supreme. Çështja do të ishte nëse dega ekzekutive mund të kufizojë në mënyrë të njëanshme fuqitë e shteteve për hartimin e politikave në një fushë ku Kongresi nuk ka nxjerrë ligje në mënyrë gjithëpërfshirëse.

Administrata po e harton urdhrin si pjesë të një strategjie më të gjerë për të ruajtur lidershipin e SHBA-së në IA, veçanërisht mes konkurrencës në rritje nga Kina. Trump ka theksuar vazhdimisht rreziqet gjeopolitike, duke shkruar: “Ne po i mposhtim të gjitha vendet në këtë pikë të garës, por kjo nuk do të zgjasë shumë nëse do të kemi 50 shtete, shumë prej të cilëve aktorë të këqij, të përfshira në rregullat dhe proçesin e miratimit. Nuk mund të ketë asnjë dyshim për këtë! Ia do të shkatërrohet që në fillimin e saj!”

Shtëpia e Bardhë ka ndërmarrë tashmë hapa të shumtë për të përforcuar kapacitetin e inteligjencës artificiale të vendit. Direktivat e fundit janë përqendruar në zgjerimin e infrastrukturës vendase të inteligjencës artificiale, lehtësimin e ndërtimit të qendrave të të dhënave që kërkojnë shumë energji dhe përmirësimin e miratimeve të eksportit për teknologjitë e përparuara të inteligjencës artificiale. Gjatë një vizite të kohëve të fundit nga Princi i Kurorës Saudite Mohammed bin Salman, SHBA-të miratuan shitjen e çipave të inteligjencës artificiale të teknologjisë së fundit në mbretëri – një shembull i qëllimit të Uashingtonit për të menaxhuar partneritetet ndërkombëtare duke ruajtur avantazhin strategjik.

Muajin e kaluar, Trump nënshkroi gjithashtu një urdhër për lançimin e “Misionit Genesis”, një iniciativë që synon të përmirësojë koordinimin e kërkimit të inteligjencës artificiale në të gjitha agjencitë federale dhe të përshpejtojë përfshirjen e mjeteve të inteligjencës artificiale në punën shkencore.

Urdhri ekzekutiv i premtuar do të përgatiste terrenin për një qëndrim më të qartë federal mbi inteligjencën artificiale, por nuk është aspak e garantuar që do ta zgjidhë debatin kombëtar. Shtetet që kanë miratuar tashmë statute që lidhen me inteligjencën artificiale mund t’i rezistojnë çdo përpjekjeje për t’i anuluar ato, ndërsa Kongresi mbetet i ndarë për çështje të tilla si siguria e inteligjencës artificiale, mbrojtja e të drejtave civile dhe ndikimi ekonomik i teknologjisë.

Megjithatë, lëvizja e Trump sinjalizon se administrata e sheh mbikëqyrjen e centralizuar jo vetëm si të dobishme për industrinë, por edhe si thelbësore për ruajtjen e avantazhit konkurrues të Amerikës. Nëse urdhri ofron qartësi – apo shkakton një raund të ri konflikti politik dhe ligjor – do të varet nga sa agresivisht administrata kërkon të ushtrojë autoritetin federal dhe se si shtetet zgjedhin të përgjigjen.